이 책은 토지공개념을 바탕으로 이상사회를 찾는 방법에 관한 내용을 담고 있다. 부제가 ‘좌도우기의 길’로, 좌파의 이상을 우파의 방법으로 달성한다는 좌도우기론에 기반하여 좌파와 우파 모두를 포용할 수 있는 이상사회를 탐색하고 설계하는 데 목표를 둔다. 저자는 이상사회를 모색하는 방식으로 비전 제시 방식, 연역 방식, 주민 합의 방식을 들었는데, 이 책에서는 세 번째 방식을 이용해 좋은 사회제도를 설계할 수 있을지 점검해 본다. 이 책의 핵심인 제1장에서는 주민 합의를 통해 좋은 사회제도를 설계할 수 있을지 살펴본다. 제2장에서는 앞에서 다룬 특권 중 토지특권에 대해 자세히 살펴보고, 제3장에서는 이상사회를 모색하는 세 가지 방식의 대표적인 예를 검토한다. 마지막으로 제4장에서는 저자가 살아오면서 진지하게 고민하고 대응했던 사회 문제를 ‘답사기’라는 제목 아래 소개한다. ‘답사기’에 공감하지 않는 독자라도 반면교사로 삼을 수 있을 것이다. 이 책은 이상사회 건설의 핵심이 되는 좋은 사회제도를 모색하기 위한 의미 있는 시도로, 40년 넘게 좋은 사회제도에 대해 고민하고 연구해 온 저자의 깊이 있는 통찰이 돋보인다.